К ВОПРОСУ О СПОСОБАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ НА ПУБЛИЧНОЙ СЛУЖБЕ (ОПЫТ РФ И СТРАН АТР)

Аннотация

Противодействие коррупции на государственной и муниципальной (публичной) службе является важным и актуальным направлением государственной политики и в России, и во многих государствах Азиатско-Тихоокеанского региона, его успешная реализация позволила отдельным странам АТР достичь значительных экономических результатов. Установленные в РФ способы противодействия коррупции в целом идентичны применяемым за рубежом. Совершенствуется и само антикоррупционное законодательство, и правоприменительная практика, вместе с тем отдельные недостатки сохраняются. Все нормативные правовые акты, регламентирующие публичную службу, предусматривают «увольнение в связи с утратой доверия» - самую суровую меру ответственности за коррупционные правонарушения. Однако реальные негативные последствия такого увольнения в плане невозможности дальнейшего продолжения «чиновничьей» карьеры прямо предусмотрены не на всех видах публичной службы. Анализируется такой способ противодействия коррупции, как защита интересов осведомителей - лиц, сообщающих компетентным органам о любых фактах коррупционного поведения; исследуется опыт РФ и Республики Корея. В числе недостатков антикоррупционного законодательства отмечается разный с точки зрения детализации уровень нормативного правового регулирования антикоррупционных обязанностей публичных служащих. Поднимается вопрос об использовании в России опыта некоторых стран по установлению видов имущества и доходов, не подлежащих отражению в обязательных отчётах публичных служащих о доходах.