Interactions of the USSR/Russian Federation and Japan on the adoption of agreements on visa-free travel between the Southern Kuril Islands and Japan (1964–1999)
DOI:
https://doi.org/10.24866/2542-1611/2024-3/107-122Keywords:
South Kuril Islands, Japan, visa-free contacts, bilateral agreementsAbstract
The article examines the process of drafting agreements between the USSR/the Russian Federation and Japan on visa-free trips of Japanese to the Southern Kuril Islands, and residents of the latter to Japan. It is shown that two forms of visa-free contacts were put into effect: one – for the purpose of visiting the graves of relatives, the second – for establishing humanitarian ties. The parties declared that such contacts carry the mission of humanity and mutual understanding between neighboring peoples. However, Tokyo's main motive was to defend its claims to the possession of the Southern Kuril Islands.
References
Алексеева Т.А. "Мягкая сила" в теории и практике международных отношений // Роль технологий "мягкой силы" в информационном, ценностно-мировоззренческом и цивилизационном противоборстве / под общ. ред. И.В. Бочарникова. М.: Изд-во "Экон-Информ", 2016. С. 27–50.
Алексеева Т.А., Казанцев А.А. Внешнеполитический процесс. Сравнительный анализ. М.: Аспект Пресс, 2012. 223 с.
Бельков О.А. "Мягкая сила": слова и смыслы // Роль технологий "мягкой силы" в информационном, ценностно-мировоззренческом и цивилизационном противоборстве / под общ. ред. И.В. Бочарникова. М.: Изд-во "Экон-Информ", 2016. С. 51–79.
Визовый режим между Россией и Японией. Досье // ТАСС. 2016. 31 дек. URL: https://tass.ru/info/3919329?ysclid=lvek3l0ag2791510744 (дата обращения: 25.04.2024).
Губернские ведомости (газ.). Южно-Сахалинск, 1997–2005.
Гусейнов Ф. Геополитические интересы и международное сотрудничество // Кавказ и глобализация. 2011. Т. 5. Вып. 3-4. С. 7–17.
Карпов В.А. Документы Государственного исторического архива Сахалинской области о посещении японскими гражданами могил предков на островах Малой Курильской гряды в 1960-е гг. // Отечественные архивы. 2014. № 6. С. 73–78.
Кожевников В.В. Российско-Японские отношения на современном этапе. Проблемы и поиски решений. Владивосток: Дальнаука, 1997. 216 с.
Кошкин А.А. Россия и Япония: узлы противоречий. М.: Вече, 2010. 480 с.
Кошкин А. Японские безвизовые "десанты" на наши острова следует прекратить. URL: https://nstarikov.ru/japonskie-bezvizovye-desanty-na-nashi-ostrova-sleduet-prekratit-114482?ysclid=lxfsdjw0e3527710369 (дата обращения: 06.05.2024).
Курильский аспект. Деятельность органов власти и общественности Сахалинской области по сохранению территориальной целостности России. 1947–2019 годы: сб. документов и материалов / авт.- сост. С.А. Пономарёв. Южно-Сахалинск: КорКи’С, 2019. 597 с.
Кузьмин В.А. Советско-японские отношения и дипломатия Б.Д. Панкина // Уральское востоковедение. 2005. № 1. С. 110–112.
Межправительственная договоренность о безвизовых поездках жителей Южных Курил и граждан Японии. URL: https://ruvisa.online/ru/pravo/dogovora-yaponia/dogovorennost-o-bezvize-dlya-zhitelej-kuril-iyaponii (дата обращения: 05.04.2024).
Московская декларация "Об установлении созидательного партнерства между Российской Федерацией и Японией" // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/901724336?ysclid=lurp945s4a516731514 (дата обращения: 09.04.2024).
Недорез Ю.И. Японо-курильские российские безвизовые обмены // Сахалинское информационноаналитическое агентство. 2011. 27 июня. URL: https://www.siaa.ru/?pg=2&id=147296&type=128&page=0&hd=2 (дата обращения: 25.04.2024).
Нота МИД Российской Федерации о безвизовых посещениях островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи с целью оказания экстренной гуманитарной помощи от 18 сентября 1998 г. // Официальный сайт Посольства Японии в России. URL: https://www.ru.emb-japan.go.jp/RELATIONSHIP/MAINDOCS/docs_new.html (дата обращения: 16.04.2024).
Нота Посольства РФ в Японии о максимально облегченном режиме посещения островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи японскими гражданами из числа их бывших жителей и членов их семей от 2 сентября 1999 г. // Официальный сайт Посольства Японии в России. URL: https://www.ru.emb-japan.go.jp/RELATIONSHIP/MAINDOCS/docs_new.html (дата обращения: 12.04.2024).
О безвизовых обменах между жителями Курильских островов и гражданами Японии // Курильские новости. 2022. 15 нояб. URL: https://kurilnews.ru/news/новости/2022-11-15/o-bezvizovyh-obmenah-mezhduzhitelyami-kurilskih-ostrovov-i-grazhdanami-yaponii-352612 (дата обращения: 20.02.2024).
О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об организации максимально облегченного посещения островов Кунашир, Итуруп и островов Малой Курильской гряды (Сахалинская область) японскими гражданами – бывшими жителями островов и членами их семей: Постановление правительства РФ от 31 августа 1999 г. № 977 // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/901743360?ysclid=lsmhll62z6331589045 (дата обращения: 15.02.2024).
О применении договоренности между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии о безвизовых посещениях жителями Южных Курильских островов районов Японии и гражданами Японии Южных Курильских островов: Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1997 г. № 1595 // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/9055018?ysclid=lsmh9e1fc9460319255# (дата обращения: 15.02.2024).
Правда (газ.). М., 1964–1991.
Россия вышла не из всех соглашений о безвизовых обменах с Японией // ИА Сах.ком. 2022. 27 сен. URL: https://iasakh.com/news/227033?ysclid=l8lcn9ucqq497400652 (дата обращения: 28.01.2024).
Самолюк А.Р. Трижды теряя... (Курилы и Япония – двадцать лет безвизовым обменам). Красноярск: ООО "Поликор", 2011. 191 с.
Советский Сахалин (газ.). Южно-Сахалинск, 1991–1992.
Социалистическое строительство и "перестройка" на Сахалине и Курильских островах. 1976– 1991 гг.: сб. документов и материалов / сост. Л.В. Драгунова, М.В. Гридяева (отв.) и др. Владивосток: Дальпресс, 2016. 552 с.
Стрельцов Д.В. Внешнеполитический процесс в современной Японии // Вестник МГИМО-Университета. 2010. № 1(10). С. 245–256.
Стрельцов Д.В., Колтунова Е.В. Внешнеполитический процесс на Востоке: некоторые подходы к методологии исследования // Вестник МГИМО-Университета. 2010. № 1(10). С. 144–152.
Токийская декларация о российско-японских отношениях // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. URL: https://docs.cntd.ru/document/1902887 (дата обращения: 02.04.2024).
Чернолуцкая Е.Н. Трансграничное сотрудничество vs "территориальный вопрос": Курилы в период рыночных трансформаций // Электронный научно-образовательный журнал "История". 2022. T. 13. Вып. 2 (112). URL: https://history.jes.su/s207987840019952-6-1/https://doi.org/10.18254/S207987840019952-6
Diplomatic bluebook. 1991. Japan's diplomatic activities. Section 4. Soviet Union // Official website of the Ministry of foreign affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1991/1991-4-4.htm (accessed 06.03.2024).
Diplomatic bluebook. 1991. Japan's diplomatic activities. Section 4. Soviet Union // Official website of the Ministry of foreign affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1991/1991-4-4htm (дата обращения: 06.03.2024).
Diplomatic Bluebook 1999. Japan's diplomacy with leadership toward the new century. Chapter 1 (C-2). Japan-Russia relations // Official website of the Ministry of foreign affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1999/I-chtml#2 (accessed 06.03.2024).
Alekseeva T.A. "Soft power" in the theory and practice of international relations // The role of "soft power" technologies in information, value-worldview and civilizational confrontation / ed. by I.V. Bocharnikov. M.: Publishing house "Ekon-Inform", 2016. P. 27–50. (In Russ.).
Alekseeva T.A., Kazantsev A.A. The foreign policy process. Comparative analysis. Moscow: Aspect Press, 2012. 223 p.
Belkov O.A. "Soft power": words and meanings // The role of "soft power" technologies in information, value-worldview and civilizational confrontation / ed. by I.V. Bocharnikov. M.: Publishing house "Ekon-Inform", 2016. P. 51–79. (In Russ.).
Visa regime between Russia and Japan. The dossier // TASS. 2016. December 31. URL: https://tass.ru/info/3919329?ysclid=lvek3l0ag2791510744 (accessed 25.04.2024). (In Russ.).
Gubernskie vedomosti (newspaper). Yuzhno-Sakhalinsk. 1997–2005. (In Russ.)
Huseynov F. Geopolitical interests and international cooperation // Caucasus and Globalization. 2011. Vol. 5. Issue 3-4. P. 7–17. (In Russ.).
Karpov V.A. Documents of the State historical archive of the Sakhalin region on visits by Japanese citizens to the graves of their ancestors on the islands of the Little Kuril Ridge in the 1960s // Domestic archives. 2014. No. 6. P. 73–78. (In Russ.).
Kozhevnikov V.V. Russian-Japanese relations at the present stage. Problems and the search for solutions. Vladivostok: Dalnauka, 1997. 216 p. (In Russ.).
Koshkin A.A. Russia and Japan: knots of contradictions. M.: Veche, 2010. 480 p. (In Russ.).
Koshkin A.A. Japanese visa-free "landings" on our islands should be stopped URL: https://news.rambler.ru/asia/43958167-yaponskie-bezvizovye-desanty-na-nashi-ostrova-sleduet-prekratit/?ysclid=ltfiptj0r5809819757 (accessed 06.05.2024). (In Russ.).
The Kuril aspect. The activities of the authorities and the public of the Sakhalin region to preserve the territorial integrity of Russia. 1947–2019: collection of documents and materials / author-comp. S.A. Ponomarev. Yuzhno-Sakhalinsk: Korki'S, 2019. 597 p. (In Russ.).
Kuzmin V.A. Soviet-Japanese relations and diplomacy of B.D. Pankin // Ural oriental studies. 2005. No. 1. P. 110–112. (In Russ.).
An intergovernmental agreement on visa-free travel for residents of the Southern Kuriles and Japanese citizens. URL: https://ruvisa.online/ru/pravo/dogovora-yaponia/dogovorennost-o-bezvize-dlya-zhitelej-kuril-iyaponii (accessed 05.04.2024). (In Russ.).
The Moscow Declaration "On the establishment of a creative partnership between the Russian Federation and Japan" // Electronic fund of legal and regulatory documents. URL: https://docs.cntd.ru/document/901724336?ysclid=lurp945s4a516731514 (accessed 09.04.2024). (In Russ.).
Nedorez Yu.I. Japanese-Kuril Russian visa-free exchanges // Sakhalin information and analytical agency. 2011. June 27. URL: https://www.siaa.ru/?pg=2&id=147296&type=128&page=0&hd=2 (accessed 25.04.2024). (In Russ.).
The note of the Ministry of foreign affairs of the Russian Federation on visa-free visits to the islands of Iturup, Kunashir, Shikotan and Habomai for the purpose of providing emergency humanitarian assistance dated September 18, 1998 // The official website of the Japanese Embassy in Russia. URL: https://www.ru.emb-japan. go.jp/RELATIONSHIP/MAINDOCS/docs_new.html (accessed 16.04.2024). (In Russ.).
A note from the Embassy of the Russian Federation in Japan on the maximally facilitated regime of visits to the islands of Iturup, Kunashir, Shikotan and Habomai by Japanese citizens from among their former residents and members of their families dated September 2, 1999 // The official website of the Japanese Embassy in Russia. URL:https://www.ru.emb-japan.go.jp/RELATIONSHIP/MAINDOCS/docs_new.html (accessed 12.04.2024). (In Russ.).
On visa-free exchanges between residents of the Kuril Islands and Japanese citizens // Kuril news. 2022. November 15. URL: https://kurilnews.ru/news/новости/2022-11-15/o-bezvizovyh-obmenah-mezhdu-zhitelyamikurilskih-ostrovov-i-grazhdanami-yaponii-352612 (accessed 20.02.2024). (In Russ.).
On the conclusion of an Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of Japan on the organization of the most facilitated visits to the islands of Kunashir, Iturup and the islands of the Little Kuril Ridge (Sakhalin Region) by Japanese citizens – former residents of the islands and members of their families: Decree of the Government of the Russian Federation dated August 31, 1999, No. 977 // Electronic fund of legal and regulatory documents. URL: https://docs.cntd.ru/document/901743360?ysclid=lsmhll62z6331589045 (accessed 15.02.2024). (In Russ.).
On the application of the agreement between the Government of the Union of Soviet Socialist Republics and the Government of Japan on visa-free visits by residents of the Southern Kuril Islands of Japan and Japanese citizens of the Southern Kuril Islands: Decree of the Government of the Russian Federation dated December 19, 1997, No. 1595 // Electronic fund of legal and regulatory documents. URL: https://docs.cntd.ru/document/9055018?ysclid=lsmh9e1fc9460319255# (accessed 15.02.2024). (In Russ.).
Pravda (newspaper). Moscow, 1964–1991. (In Russ.).
Russia has not withdrawn from all agreements on visa-free exchanges with Japan // IA Sah.com. 2022. September 27. URL: https://iasakh.com/news/227033?ysclid=l8lcn9ucqq497400652 (accessed 28.01.2024). (In Russ.).
Samolyuk A.R. Losing three times ... (The Kuriles and Japan – twenty years of visa-free exchanges). Krasnoyarsk: LLC "Polikor", 2011. 191 p. (In Russ.).
Soviet Sakhalin (newspaper). Yuzhno-Sakhalinsk, 1991–1992. (In Russ.).
Socialist construction and "perestroika" on Sakhalin and the Kuril Islands. 1976–1991: collection of documents and materials / comp. L.V. Dragunova, M.V. Gridiaeva (resp.), etc. Vladivostok: Dalpress, 2016. 552 p. (In Russ.).
Streltsov D.V. The foreign policy process in modern Japan // Bulletin of MGIMO-University. 2010. No. 1(10). P. 245–256. (In Russ.).
Streltsov D.V., Koltunova E.V. The foreign policy process in the East: some approaches to research methodology // Bulletin of MGIMO-University. 2010. No. 1(10). P. 144–152. (In Russ.).
Tokyo Declaration on Russian-Japanese relations // Electronic fund of legal and regulatory documents. URL: https://docs.cntd.ru/document/1902887 (accessed 02.04.2024). (In Russ.).
Chernolutskaia E. Cross-border cooperation vs "territorial issue": Kuril Islands in the period of market nransformations // Istoriya. 2022. V. 13. Issue 2 (112). URL: https://history.jes.su/s207987840019952-6-1/ (In Russ.).
Diplomatic bluebook. 1990. Japan's diplomatic activities. Section 4. Soviet Union // Official website of the Ministry of foreign affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1990/1990-3-4.htm (accessed 06.03.2024).
Diplomatic bluebook. 1991. Japan's diplomatic activities. Section 4. Soviet Union // Official website of the Ministry of foreign affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1991/1991-4-4.htm (accessed 06.03.2024).
Diplomatic Bluebook 1999. Japan's diplomacy with leadership toward the new century. Chapter 1 (C-2). Japan-Russia relations // // Official website of the Ministry of foreign affairs of Japan. URL: https://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1999/I-c.html#2 (accessed 06.03.2024).
