Изменение подсудности в уголовном процессе как гарантия конституционного права на законный суд

Аннотация

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, ч. 3 ст. 8 УПК РФ каждый имеет право на то, чтобы уголовное дело было рассмотрено тем судом и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом. Однако при производстве по уголовному делу могут наступать обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в том суде и тем судьёй, которые предопределены общими правилами о подсудности. В статье анализируется история появления подинститута уголовно-процессуальной подсудности – изменения подсудности уголовных дел. Анализируются положения ранее действующего уголовно-процессуального законодательства на предмет наличия в нём аналогичных подинститутов. Делается вывод о том, что впервые термин «изменение подсудности» применительно к уголовному судопроизводству был употреблён в Постановлении Конституционного Суда РФ от 16.03.1998 г. № 9-П, а в уголовно-процессуальном законодательстве рассматриваемый подинститут появился лишь с принятием УПК РФ 2001 г. Обобщаются правовые позиции Конституционного Суда РФ относительно изменения подсудности в уголовном процессе, чей учёт является одним из важнейших факторов обеспечения реализации в российском уголовном процессе права на рассмотрение дела тем судом и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом. Рассматривается вопрос о толковании норм об изменении подсудности в уголовном судопроизводстве в правоприменительной практике. В частности, приводится пример расширительного толкования ст. 35 УПК РФ и возможность её применения фактически на всех стадиях уголовного судопроизводства.  Исследуются возможные практические проблемы, связанные с установлением подсудности ходатайств органов предварительного расследования на будущее судом, разрешающим вопрос об изменении подсудности. Делается вывод о недопустимости подобной практики, поскольку судебным решением, устанавливающим подсудность лишь для одной стороны уголовного процесса, способствует нарушению баланса интересов участников уголовного судопроизводства.