CHINA'S POSITIONING IN THE ARCTIC: EVOLUTION OF CONCEPTS AND PROMOTION MECHANISMS
Original article
DOI:
https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-4/99-110Keywords:
China, Arctic, Non-Arctic State, Near-Arctic State, Arctic Stakeholder, Arctic affairs, positioning, arctic identity, Arctic Council, Arctic governance.Abstract
The Chinese government adheres to the position of internalizing the Arctic and expanding the non-Arctic States rights. Lacking formal legal instruments to influence the Arctic agenda, China acts by actively lobbying its interests in the Arctic Council, concluding bilateral agreements with Arctic countries, as well as constructing specific concepts that justify its legitimacy in the Arctic region: in 2010, China proposed the concept of a «Near-Arctic State». Later, it was recognized that the status of «Arctic State» was insufficient to expand the Chinese presence in the Arctic, and a new concept of positioning China as one of the «Arctic Stakeholders» was put forward, which has a clearer legal definition. According to this concept, states (and groups of people) with relevant interests, regardless of their location, have the right to participate in the discussion of issues and decisions that may affect them. It is the self-identification as an «Arctic stakeholder» that allows China to most consistently articulate its interests, establish political communication with interested groups, and influence decision-making in the institutions of Arctic governance. The change in Arctic concepts reflects China's struggle with the discriminatory identity as a «Non-Arctic State» imposed on it and the construction of an Arctic discourse that would allow it to expand its rights and raise its international status. At the same time, China has always positioned itself as a supporter of peaceful, mutually beneficial cooperation («win-win result») in the Arctic.
Downloads
References
Алмонд, Г. Сравнительная политология сегодня: мировой обзор / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл. – Москва : Аспект Пресс, 2002. – 537 с.
Миненков, Г. Я. Политика идентичности с точки зрения современной социальной теории // Политическая наука. – 2005. – № 3. – С. 21–38.
Arctic Council: «Declaration on the establishment of the Arctic Council», Sept. 19, 1996. – URL: https://oaarchive.arctic-council.org/handle/11374/85 (дата обращения: 22.06.2020).
Castells, M. The power of identity / M. Castels. – Cambridge, Mass. : Blackwell, 1997. – XV, 461 p.
Wu, F. China's accent in global governance and the Arctic // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6, Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения. – 2016. – № 2. – С. 118–126.
董利民. 中国«北极利益攸关者»身份建构–理论与实践 // 太平洋学报. – Дон, Лимин. Построение идентичности Китая «арктическая заинтересованная сторона»: теория и практика // Тихоокеанский вестник. – 2017. – № 6. – С. 65–77.
李振福．中国的北极观理论体系构建．亚太安全与海洋研究. – Ли, Чжэньфу. Построение китайской системы теории об Арктике // Исследование безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и океане. – 2020. – № 06. – С. 33–52.
柳思思. «近北极机制»的提出与中国参与北极 // 社会科学. – Лю, Сысы. Предложение «Приарктического механизма» и участие Китая в Арктике // Социальные науки. – 2012. – № 10. – С. 26–34.
陆俊元． 北极地缘政治与中国应对 / 陆俊元. – 北京: 时事出版社，2010. – 297頁． – Лу, Цзюньюань. Геополитика Арктики и ответ Китая / Цзюньюань Лу. – Пекин : Пресса о текущих событиях, 2010. – 297 с.
阮建平. «近北极国家»还是«北极利益攸关者»——中国参与北极的身份思考 // 国际论坛. – Жуань, Цзяньпин. «Приарктическая страна» или «заинтересованная сторона в Арктике» − соображения по поводу участия Китая в Арктике // Международный форум. – 2016. – № 1. – C. 47–52, 80–81.
孙凯.参与实践、话语互动与身份承认——理解中国参与北极事务的进程 // 世界经济与政治. – Сунь, Кай. Участие в практике, дискурсивное взаимодействие и идентичности: понимание процесса участия Китая в арктических делах // Мировая экономика и политика. – 2014. – № 7. – C. 42–62, 157.
王新和.国家利益视角下的中国北极身份 // 太平洋学报. – Ван, Синьхэ. Арктическая идентичность Китая с точки зрения национальных интересов // Тихоокеанский вестник. – 2013. – № 5. – С. 81–89.
王毅部长在第三届北极圈论坛大会开幕式上的致辞. – Выступление Министра иностранных дел Ван И на открытии III международной конференции «Северный полярный круг». – URL: http://www.gov.cn/guowuyuan/vom/2015-10/19/content_2950053.htm (дата обращения: 22.06.2020).
张冲. 中国参与北极环境治理 // 武汉大学(论文). – Чжан, Чун. Участие Китая в управлении окружающей средой в Арктике / Чун Чжан ; Уханьский университет : дис. … д-ра управленческих наук. – Ухань, 2017.
赵宁宁. 冰岛与北极治理:战略考量及政策实践 / 赵宁宁,欧开飞 // 欧洲研究. – Чжао, Ниннин. Исландия и управление в Арктике: стратегические соображения и политическая практика / Ниннин Чжао, Кайфэй Оу // Исследования по Европе. – 2015. – № 4. – С. 114–125.
中华人民共和国国务院新闻办公室. 中国的北极政策. 人民出版社. – Информационное бюро Госсовета КНР. Арктическая политика Китая. – Пекин : Народное издательство, 2018, 26 января. – 22 с.
