ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАК-ТА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Аннотация

В статье раскрывается сущность обеспечения исполнения обязательств в рамках контрактной системы. Выявлена множественность пониманий обеспечения исполнения контракта: правоотношение, правовое условие заключения контракта, юридическая конструкция, комплексный правовой субинститут, юридическая процедура, правовой инструмент. Обоснована межотраслевая правовая природа обеспечения исполнения контракта и установлено, что межотраслевые связи частного и публичного права в сфере обеспечения исполнения обязательств по контрактам проявляются в форме межотраслевого правового регулирования, межотраслевого взаимодействия, межотраслевого взаимного влияния. Доказано, что публично-правовые требования, оказывающие влияние на гражданско-правовые отношения в области обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов, существенно сужают диспозитивные возможности поставщиков. Обоснована необходимость дифференциации правового регулирования отношений в области обеспечения исполнения контрактов и диспозитивного комбинирования способов обеспечения обязательств.

Ключевые слова: обеспечение исполнения контракта, контракт, контрактная система, закупки товаров, работ, услуг, межотраслевые связи.